对市政协四届三次会议第17号提案的答复

（A）类

平工信发〔2019〕138号

对市政协四届三次会议第17号提案的答复

刘劝平、李宝强、柳小平委员：

你们在市政协四届三次会议上提交的“关于建立工业发展基金的提案”收悉，我局高度重视，组织相关人员，专题研究办理，现做以下答复：

近年来，随着国内外宏观经济发展环境的变化，全市工业经济下行压力持续增大，为着力破解工业发展困难问题，市委、市政府立足市情实际，先后制定出台了《全市加快推进新型工业化的实施意见》等一系列政策文件，深入推进工业强市战略。市工信局立足部门职能，主动担当作为，积极汇报争取，全力协调服务，在财政支持工业发展方面取得了较大突破。

一是积极创新财政支持方式。受经济体量、财税收入等现状实际，全市在工业经济、产业开发、企业扶助方面的投入相对不足，扶助补贴力度较小。2017年以来，为了进一步加快工业经济发展步伐，全力壮大工业经济体量，工信部门深度研究谋划、多方汇报衔接，全力争取政策、资金支持。市委、市政府在自有财力先对匮乏的情况下，多方筹措扶持资金，整合设立了5000万元规模的平凉工业园区产业引导扶持资金，重点用于支持工业重大项目招引建设、骨干企业生产经营扶助等方面；同时，积极创新财政支持模式，将市政府持有的华亭煤业集团有限责任公司10%股份，划转给了平凉泓源工业投资发展有限责任公司管理运作，着力提升投融资能力。目前股权划转工作已完成，泓源工业投资公司正在积极衔接相关金融机构，对接落实授信额度及信贷资金。信贷资金落实后，将重点用于支持全市工业园区（集中区)基础设施配套、重大项目建设、企业培育发展重大项目建设、骨干企业培育发展及困难企业解困纾难方面。“一资金一基金”的设立，将进一步加大财政资金对工业发展的输血能力，对加快全市工业园区（集中区）平台建设、产业开发、重点项目建设、骨干企业培育起到有力的支撑作用。

二是全力争取国省项目支持。针对企业自身实力不强，新建项目缺乏资金支持，进展缓慢的问题，工信部门从发展工业、帮助企业的角度出发，立足自身职能，多次赴省上相关部门衔接汇报，将我市需要扶持、值得扶持的符合国省相关产业政策，有发展潜力，能实实在在创造收益的项目向上推介，争取各类国省资金、基金支持。2016年以来，在先进制造产业、清洁生产产业、陇药产业、特色农产品深加工产业、电子信息制造业、软件和信息技术服务业、大数据产业、智能制造产业等方面共争取扶持项目28个，资金累计1.23亿元，有力促进了工业项目建设进度，以资金支持有效推动了项目建设进度，为工业经济发展注入了动力。

三是深入开展包抓帮扶活动。针对近年来，工业经济稳增压力持续加大、工业企业生产经营普遍困难、重点项目建设推进缓慢的实际，2018年，通过深入走访调研，我们建立了工信部门“包联县区、包联企业、包联项目”的“三包”工作机制，实地走访了解企业困难，协调解决企业难题，先后查找梳理出涉及资源接续、证照办理、要素保障、用工用才、物流运输等方面的问题88个，通过领办帮办协办，已办理解决82项，有力的指导扶持了企业稳产经营、项目加快建设。特别是围绕企业项目融资难、融资贵的瓶颈制约，市工信局积极搭建银政企对接平台，指导督促金融机构创新融资模式，全力拓展融资渠道。2018年以来，我们牵头联合人行、银监、工商、金融办等部门，先后4次召开金融助推小微企业发展融资对接会，累计推荐对接了216户企业信贷需求，成功为23户企业落实信贷资金5.43亿元，为企业稳发展、快发展注入了“强心剂”。

最后，再次感谢你们对全市工业经济发展工作的关心和支持，希望今后能够一如既往关注关心、支持帮助全市工业经济发展，为我们的工作提出更多宝贵的意见和建议。

联系单位及电话：市工信局  8231575