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优化营商环境促进装备制造业高质量发展

  • 发布时间 :
  • 2021-08-20 18:30:00
  • 来源:
  • 非公经济发展科
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近年来,在市委、市政府的正确领导下,市工信局深入贯彻中央、省市各级关于优化营商环境的政策精神,认真宣传解读政策、综合优化融资方式、积极搭建服务平台、持续推进“放管服”改革,全力营造市场化、法治化、国际化营商环境,努力构建亲商重商安商暖商的营商发展环境,助推全市装备制造业高质量发展。

一、主要经验做法

一是认真宣传解读政策。学习中央《优化营商环境条例》及省上《优化营商环境条例》,先后制定印发了《中国制造2025平凉行动方案》《平凉市“十三五”装备制造业发展规划》《平凉市装备制造产业专项行动计划》等文件,确立了支持装备制造业发展的土地征用、项目建设、财税支持、人才队伍、服务保障等政策措施,形成以红峰公司、虹光公司、丰收公司、泓盛达科技、荣康公司、沪光新能源等为骨干,具有一定自主研发能力、生产加工能力、经营管理能力的装备制造企业群体,改造提升了以磁控管、疏水阀、矿用机械等主导产品的生产工艺和技术水平,研制开发了行波管、接触器、断路器、智能疏水阀、凝结水回收装置、减温减压器、高频无极灯、自动停车场等一批具有较高技术水平、在国内市场上有一定知名度和影响力的新产品,建成了一支以经营管理人才、工程技术人才和一线操作工人为主体的精干务实的人才队伍,构建了以2个省级技术中心,2个省级技术创新示范企业、2个省级战略性新兴产业骨干企业、1个军民融合协同创新中心、1个省级工业设计中心、3个“专精特新”企业、5个省级高新企业、1个微波电子工程中心的装备制造业创新体系。

二是坚持涉企政策落实落细。全力推动涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广应用工作落实。组织动员各级各单位认真学习领会省市“不来即享”工作精神,加快系统推广应用、做好系统维护管理,努力实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。上半年,全市注册登录企业6000户以上,企业登录11000余次,位居全省前列。加大“不来即享”政策推送力度。督促市级各部门认真梳理各行业涉企优惠政策,市科技局推送了《关于推动平凉市民营企业科技创新的实施意见》,市级“专精特新”中小企业认定、企业技术中心认定、行业技术中心认定、产业技术创新联盟认定、工业设计中心认定等事项均实现网上办理,全面提升了服务企业质效。

三是持续深化“放管服”改革。全面开展全市一体化在线政务服务平台建设工作。目前已建成全市统一政务服务事项管理系统、“平政通”政务服务APP和微信小程序、全市统一身份认证系统、电子印章系统、全市政务数据共享交换中心、全市政务服务平台(系统)运维管理系统和安全管理中心,持续优化完善了全市政务服务运行平台和全市电子证照系统。全市统一政务服务事项管理系统已覆盖市、县(市、区)及6县1区1园区112乡镇(街道)并持续向村级(社区)延伸,累计梳理各类政务服务事项9870项,政务服务网提供在线办理事项9478项,网上可办率达到96.03%。全市政务数据共享交换中心累计梳理政务资源目录1500余条,已归集人口基础信息244万余条、法人数据12.8万余条、公共信用信息9万余条,各类行业政务共享数据190余万条。全市统一身份认证系统,累计注册个人用户14.5余万,法人用户6.9余万,真正实现“一次认证、全网漫游”。全面落实《深化投资审批制度改革助力项目加快落地形成有效投资的20条措施》,加快推行企业投资项目承诺制、代办服务和投资项目区域化评估、模拟审批、容缺受理等改革措施,全市累计62个项目搭上了新机制审批快车。

四是积极搭建双创服务平台。围绕“政府扶持平台、平台服务企业”,大力培育发展中小微企业服务机构,累计培育省级中小企业公共服务平台7户、国家级小型微型企业创业创新基地1个,省级创业孵化基地6户。培育市级中小企业公共服务平台27个,市级创业孵化基地35户,累计为省市级创业孵化基地补贴资金1138万元。加大企业梯度培育力度,建立了“规下转规上”后备培育库、“专精特新”中小微企业培育库,累计培育高新技术企业14户,“专精特新”中小企业9户。今年,平凉新时代创业孵化基地有限公司被认定为省级小型微型企业创业创新示范基地,经考核平凉市中小企业服务中心和平凉市华盛中小企业服务有限公司被确定为优秀中小企业公共服务示范平台。

五是调结构延链条促升级。全市装备制造产业依托骨干企业,不断调整优化结构,延伸产业链条,促进产业升级,先后实施了甘肃鸿盛达科技有限公司立体停车场生产基地及营运、甘肃虹光电子有限责任公司船用导航雷达系列磁控管研发及产业化、甘肃红峰机械有限责任公司集成式疏水回收站及燃气锅炉烟气余热回收装置研发产业化、甘肃平凉智能终端光电产业园、甘肃平凉康凯科技有限公司智能终端PCBA及配套产业链、甘肃平凉未来宇创智能科技有限公司全自动微型震动马达智能电动牙刷生产线、甘肃沪光新能源科技有限公司新能源汽车线束生产线等一批重点项目,累计投资达20亿元以上。特别是2018年引进建设的平凉智能终端光电产业园项目是全市抓改革、转方式、调